به گزارش ملک رادار و به نقل از همشری آنلاین، این روزها به جرأت میتوان گفت که منبع درآمدی شهرداری تهران دیگر متکی به ساختوساز نیست. معاون برنامهریزی و توسعه شهرداری تهران بارها اعلام کرده بود که درآمد شهرداری تهران از محل ساختوساز کاهش داشته است.
براساس بررسی آمار منتشر شده از سوی مرکز ملی آمار ایران در حوزه ساختوساز کشور، طی ۵سال گذشته، ساختوساز در پایتخت ۱۲۷درصد کاهش داشته است. رکود ساختوساز در تهران و کاهش درآمدهای ناشی از این امر نهتنها خدماترسانی در تهران کاهش نیافته است بلکه با ادامه فعالیت گسترده عمرانی و ساخت مترو و خدمات مختلف شهری و اجتماعی، پایتخت همچنان گامهای بزرگی به سمت توسعه برمیدارد.
طی سالجاری هرماه یک پروژه بزرگ عمرانی به بهرهبرداری رسیده است و بیش از ۱۰۶ایستگاه و ۱۸۳کیلومتر مترو روزانه بیش از ۳.۵ میلیون سفر شهری را پوشش میدهند. در کنار اقدامات بزرگ عمرانی، خدمات رسانی ازجمله جمعآوری پسماند و خدمات گسترده شهری ادامه دارد. در کنار همه این اتفاقات فعالیتهای گسترده فرهنگی همچنان به قوت خود باقی است. همه این اقدامات درست زمانی در حال انجام است که درآمد شهرداری تهران از ساختوساز کاهش یافته است.
از سوی دیگر به گفته ناصر امانی، معاون برنامهریزی شهرداری تهران مقدار درآمدهای پایدار در تهران به بیش از ۴۵درصد رسیدهاست. درآمدهای پایدار شامل درآمدهای همیشگی است. مانند درآمدهای ناشی از دریافت عوارض پسماند، کسب و پیشه و درآمد بهدست آمده از فضاهای تبلیغاتی و فضاهای فرهنگی. شهرداری تهران نیز با برنامهریزی انجام شده در طول سالهای گذشته بیش از پیش از محل درآمدهای پایدار درآمد کسب کرده و با رکود در حوزه ساختوساز مشکلی برای اداره شهر و ارائه خدمات به شهروندان بهوجود نیامده است.
به گفته علیرضا صابری عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر، حتی در نیمسالجاری شهرداری توانسته است براساس پیشبینیها به درآمدهای پیشبینی شده دست پیدا کند و این اتفاق به این معناست که شهرداری تهران بیش از پیش از درآمدهای ناپایدار مثل ساختوساز دست کشیده است.
بررسی روند صدور پروانه ساختمانی به نقل از مرکز ملی آمار ایران، میتواند مبنایی روشن در اختیار هر ناظر بیطرفی قرار دهد. کاهش ساختوساز در تهران طی ۵سال گذشته باعث شده است تا شهر تهران روندی نزولی در درآمدهای ناشی از ساختوسازداشته باشد. این در حالی است که بودجه شهرداری تهران بهطور متوسط در هر سال بر پایه تورم موجود افزایش داشته است.
در واقع این روند مدیریت شهری بیانگر یک سیاست کلی در دستیابی به اهداف مالی و اقتصادی است. مدیریت شهری تهران در سالجاری با رویکرد اقتصاد مقاومتی تلاش کردهاست تا علاوه بر کاهش هزینهها و صرفهجویی، خدمات گسترده شهری را ارائه کرده و از طرفی تکیه خود را از درآمدهای ناشی از ساختوساز شهری برداشته و به سمت درآمدهای پایدار بهعنوان منبع اصلی اعتباری خود قدم بردارد.
آغاز سالهای رکود
سال ۹۰پر رونقترین سال در عرصه ساختوساز تهران و شهرهای مختلف کشور بود. در این سال شهرداری تهران با صدور ۲۹هزار و ۷۶۳پروانه ساختمانی ۱۴درصد کل پروانههای صادر شده در کشور را در اختیار داشت. پروانه احداث ساختمان نسبت به سال قبل حدود ۷۴درصد افزایش یافت.
سال ۹۱رونق ساختوساز از نفس افتاد. البته نه فقط در تهران که در کل کشور. ۲۳هزار و ۷۵۷پروانه احداث ساختمان در این سال در شهر تهران صادر شد که تعداد پروانه حدود ۱۱.۵ درصد از کل پروانههای صادر شده از سوی شهرداریهای کشور را تشکیل میدهد. پروانه احداث ساختمان نسبت به سال گذشته یعنی سال ۹۰در حدود ۲۰.۲ درصد کاهش نشان میدهد.
سال ۹۲ساختوساز در همه جای کشور کاهش یافت و تهران را نیز درگیر کرد. در این سال تعداد ۲۱هزار پروانه ساختمانی در تهران صادر شد. این رقم حدود۱۰.۳درصد از کل پروانههای ساختمانی صادر شده از سوی شهرداریهای کشور را تشکیل داد و پروانههای احداث ساختمان نسبت به سال قبل در پایتخت حدود۱۰.۶درصد کاهش داشت.
در سال ۹۳اما ساختوساز به یک بحران تبدیل شد. تعداد ۱۰هزار و ۱۸۵پروانه ساختمانی در تهران صادر شد که این رقم حدود ۸.۴درصد از کل پروانههای احداث ساختمان صادر شده از سوی شهرداریهای کشور را تشکیل میدهد. پروانههای احداث ساختمان نسبت به سال قبل حدود ۵۲.۳ درصد کاهش داشت.
در سال ۹۴ساختوساز به حداقلترین سطحش طی یک دهه گذشته رسید. کل پروانه صادر شده در سال ۹۴حدود ۸ هزار و ۶۷ پروانه ساختمانی بود. که این رقم ۶.۳ درصد از کل پروانههای صادر شده توسط شهرداریهای کشور بود. پروانههای صادر شده نسبت به سال قبل حدود ۲۳.۸ درصد کاهش داشت.
در بهار سال ۹۵تعداد پروانههای صادر شده در شهر تهران هزار و ۷۹۳پروانه ساختمانی بوده که نسبت به فصل مشابه سال گذشته ۱۹.۷درصد کاهش داشته است. این تعداد پروانه ساختمانی حدود ۵.۶ درصد از کل پروانههای ساختمانی کشور را تشکیل میدهد.